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第三百九十三章果兴阿的人间天堂计

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    想把广大的农村搞起来,可不是把所有人都变成旗丁,然后在把拨什库改叫大队长可以的。 精选山东老农出来帮扶带教虽然能有一定的作用,但最关键的还是要有先进的农具和适合的作物。

    前世是东北人的果兴阿,第一个想到的是种大米,东北大米最好吃嘛!不过很快被多少懂点农务的皮润民给否了,东北目前的环境很少有地方适合种大米。即便是种,也够果兴阿和高层们吃的,全民吃大米基本是不可能。因为种大米得是水田北满州虽然大江大河不少,但是水田地却只有临江的那么一点点,大部分都是旱田。而且临江的那点水田也不安全,有事没事发个大水,产量很成问题。果兴阿回忆了一下自己走过的地方与前世家乡的不同,也认同了皮润民的说法。果兴阿前世的东北,不说每个镇都有水库也差不多,水利设施是极其发达的,现在的东北却只有荒地。数百万平方公里土地的水利设施,可不是一年半载能搞出来的,所以果兴阿只能暂时放弃了大面积种植水稻的打算。

    出身直隶的几个谋士提议种小麦,他们觉得东北的情况和直隶差别不大,小麦应该是不错的。但是果兴阿固执的拒绝了,果兴阿也说不出个原因来,但是他前世的记忆里,东北几乎不产小麦,所以还是不种的好。大米和小麦都刨除了,剩下的选项简单了,玉米、土豆、地瓜、大豆,这些东西东北绝对种的了,而且会非常的高产。果兴阿前世的初种过地瓜,一个都有足球那么大,发家致富还有困难,起码种这些东西,能解决北满州政府的粮食问题。果兴阿还没忘了经济作物,水果方面,北满州的土地除了热带水果都没问题,但果兴阿有更高的要求,经济作物必须是卖给外国人还能赚钱的。已经从陈三河那里获许了大量红利的幕僚们,还以为果兴阿说的是罂粟,差点气死果兴阿。因为经济和制药有需要,罂粟的确还得种,但是大规模的种这鬼东西,果兴阿还是很心虚的,他所说的经济作物是烟叶。关东台片可是正经的贡品,品质相当的高,果兴阿当然不会放过这种好东西,当然要鼓励大规模种植。他自己是个烟鬼,自然对烟草有感情。

    确定了种植的品种之后,除了在关内搜购良种,果兴阿还目光放到了国际。世界各国多少都已经培育出了一些高产作物,有先进的地方要学习嘛!除了还在营建的营口港,果兴阿决定把大连港也建起来,旅顺是军港必须封闭,大连还是可以利用起来的,现在他自己说了算,大连随时都可以成为通商口岸。不过这些都还是设想,马要买东西,还得去海、广州、天津这样的大码头。

    商谈妥当了种子问题,农具的升级也势在必行,果兴阿印象的联合收割机眼下是搞不出来,但是畜力的各类农具还是没什么问题的。原兵工厂体系的炼钢、化学、水泥、精密加工、锻造等分厂,全部要分离出来,今后他们除了供给兵工厂的高精尖产品外,也会分出一部分精力投入到民用生产,产品的品质虽然不如军用品,但是应付农业生产还是绰绰有余的。化工厂还可以生产化肥和农药,虽然不是啥好东西,但是吃饭的问题肯定要摆在绝对健康绿色的前面。

    果兴阿还知道一些小型的人力机器,如手持式播种机、手推式播种施肥机,都是一些在果兴阿入狱之前才普及的小农具。别看它们小,可都非常的实用,虽然是新发明,但是技术含量并不高。果兴阿也不太懂这东西的是怎么做的,但是知道大概的形状和工作原理,兵工厂的技术人员,研究两月也肯定搞得出来。

    一切关于农业的问题阶段性解决了之后,果兴阿开始规划他的政府。果兴阿以大将军的身份成为自治领元首,是肯定的,他退位乱套了。但制度则几乎是没有制度,因为果兴阿的脑子有点乱,现在提什么主义制度还有点早。废除所有世家特权之后,所有人都是平等的,北满州境内也没有什么关卡厘金,大家只要不造反干什么都随便,所以也不需要特意申明什么制度了。而且现在他提出社会制度这个问题,也根本没人听得明白,所以大伙儿凑合着往前走,遇到了问题再说。

    当然关于没有制度这一说,也是果兴阿自己的想法,其实北满州境内,还是存在着某些制度的。城里的确和果兴阿想的差不多,大家都是平等的,想干什么都随便,但是这里聚集了大量的有钱人,相当于一个保护私有制,鼓励私营经济的体制。而广大的农村,因为依旧保留了大量的八旗制度残余,所以是一种很怪的集体所有制。所有人都穷的叮当三响,自然都是无产者,而他们耕种的土地却可以产出大量的产品,不过这些产品确又在名义属于果兴阿所有,他们只是果兴阿的佃户而已。当然果兴阿除了收取一定的税赋做为租金,农产品还是归这个村子所有的,但是因为土地是果兴阿的,这些东西最后怎么分,还是个问题。不过像果兴阿想的,起码现在还没东西,所以也没有问题,等遇到问题的时候再说。

    政治简单了,果兴阿决定成立责任内阁,他自己除了军队和大政方向的事,是什么也不准备再管了。至于内阁总理大臣的人选,果兴阿迟疑了很久,皮润民和邹德归都不错,而且私人感情他更偏向邹德归。但是皮润民在几次大方向的决断,都邹德归表现的要好,处事的风格也邹德归要硬朗许多,所以最后果兴阿还是选择了皮润民。作为对邹德归的补偿,果兴阿没有设置外交大臣,而是设置了国务卿,并把这个职位交给了邹德归。这个安排,等于把政府的大政交给了皮润民,而邹德归也有很大的话语权,毕竟国务卿和总理大臣的权限有很多的重叠,内政、外交、经济、民生,邹德归都管得到。

    果兴阿的内阁共设立了工业部、教育部、公安部、监察部、民政部、司法部、财政部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、医疗卫生部、审计署等十三个部门。果兴阿有行政、立法、司法、监察、考试,五权分立的想法,所以监察部、教育部和司法部、审计署的四位部长有越过皮润民和邹德归,单独向果兴阿汇报工作的特权。因为邹德归担任的国务卿是负责外交的主官,军务由果兴阿亲自掌管,所以并没有设立外交部和国防部。除了监察部、教育部和司法部、审计署的四位部长由果兴阿直接任命,其他的各部长,均由皮润民和邹德归商议,自行拟定后报果兴阿签字。

    至于六个省的封疆大吏和各级官员,则没人了,果兴阿这些谋士,勉强能把内阁的人数凑齐不错了。果兴阿则想了应付的办法,在官员还没有到位的时候,暂时执行军管,官员到位之后再移交政权。果兴阿民选官员的办法,已经被无数次的否定了,所以果兴阿也没提。这次果兴阿研究了个新办法,各省暂行军管三年,在这三年的过渡期里,在北满州全境推选新式教育,三年之后考试,谁考了谁当。虽然还是科考的路数,但是不考八股了,全面改行公务员考试的套路,行测和申论混着考,最后还有内阁官员的亲自面试。

    大体的格局确立之后,果兴阿开始规划总体发张方向,第一是提高广大农村人民生活水平,那三个容留俄军的旗丁给他留下的阴影太深了。果兴阿要把大笔的资金投入到农业,兴建覆盖整个北满州地区的水利灌溉络,早日恢复东北大米甲天下的盛况,同时倾力提高农民的生活水平。衣食住行是人类生活的根本,所以果兴阿也要一样一样来。第一点衣服这方面,果兴阿要鼓励城里的八旗老爷们投资棉纺和成衣制造产业,使衣服这件生活必需品,变得价格低廉,让农民在夏天可以脱掉棉袍子。第二点是食,果兴阿要在各乡镇都由政府出资,兴办养殖场,大力养殖猪、牛、羊、鸡、鸭等肉食,并在每个村都预留出菜地,保证农民都能有丰富的饮食,不至于再是一副营养不良的状态,而且还可以供给城镇。第三点是住,果兴阿最见不得的是窝棚,所以农民的住宿条件必须改善。他决定由政府出资,为所有的农民,兴建砖瓦房。不但可以让农民有宽敞明亮的房子住,还可以刺激从兵工厂分离出的水泥等工厂的发展,为将来大规模的基建夯实工业基础。

    除此之外,果兴阿还要大力向重工业投入,利用自己金手指不均衡发展的同时,还要趁着欧洲列强没有技术封锁意识,把他们的工业成果都搬到满洲来,争取在五年之内把满洲建设成一个不输于欧洲等发达国家的工业国。

    同时果兴阿非常的重视教育,他要求内阁在三年之内完成足够数量教职人员的培训,五年之内各地的学校必须全部准备完毕。先期由各地派遣的士兵完成基层扫盲教育,选拔出优秀人才进行重点的指向性专科新式教育培养,后续必须在三年内完成教育体系的搭建。长春和哈尔滨设立两所大学,各省必须设立两千人以规模的专科培训学校,各县需设立高,各镇需设立初,每个村都必须有自己的小学。高、初、小学的教材由果兴阿亲自编订,大学由果兴阿亲自任教。除扫盲班外,其余所有学校的学杂费由政府负担,并按月向学生发放津贴。

    然后是交通,这不只是农民的行,也是军事和经济等方面的必备项目。果兴阿差点把自己弄成脑出血,终于回忆出了东北的铁路,而且经行了大规模的扩张。同时又按照北满州现有的道路,设计出了北满州的公路。在果兴阿的设计里,北满州所有的县城都要通铁路,沿途的主要镇甸也要设立车站,无论是谁在什么地方,都能在方圆一百里内找到车站。同时对于现有的道路一律进行扩建整修,把各种土路升级为柏油公路,省级干线宽度不能低于十米,市级辅路不能低于八米,县乡道路不能低于六米,村道不用沥青,也得是平整的山皮路面。这么大的工程,果兴阿给出的时间是五年。

    其实这是一种浪费行为,为了跑个马车,根本不至于搞这么大。但是果兴阿是个有梦想的人,他觉得十五年之内肯定能搞出汽车来,而且也是为了刺激化工产业。搞点化肥,生产点农药,虽然也能刺激化工也发展,但是沥青毕竟不同。沥青有天然的,但主要还是从原油里面提炼的,果兴阿总想早点接触石油,所以把沥青给搞了出来。现在还没内燃机,世界石油的价格非常便宜,果兴阿也可以借机,以建筑的名义搞点石油囤积起来,世界各国肯定都不会怀疑他,最多觉得他是个基建疯子。而果兴阿刚好知道生产沥青的方法,是蒸馏,剩下的残渣是沥青,蒸出来的液体则是汽油、煤油、柴油,原油储备四个字一直回荡在果兴阿的脑海里。

    听完了果兴阿的宏大构想,新政府的高官们全都傻了,果兴阿这是要变洪秀全,搞人间天国吗?不过仔细想一想,果兴阿提出的要求,按照目前北满州政府是实力,还真有可能做得到,不过时间可能会拖延一些而已。皮润民、邹德归、郑峰也没想出有什么异样,差点要全票通过果兴阿的决议的时候,数学天才玄素宁站了出来,一盆冷水差点激死果兴阿。