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乡镇党委创建六个好目标的实施方案

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    乡镇党委创建六个好目标的实施方案

    为了深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,牢固树立党要管党的指导思想,以争创党建工作先进乡和六好乡镇党委为动力,理清思路,明确任务,强化责任,狠抓落实,为两个文明建设提供强有力的组织保证。

    一、强化领导,狠抓落实

    乡党委把党建工作列入重要的议事日程,作为今年一项重点工作来抓,明确规定抓党建是乡村两级的一把手的责任,一把手不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,从乡党委主要领导做起,乡、村和机关各级党组织负责人要切实负起抓好党建工作的责任,担任行政职务的党员领导干部也负有抓党建的责任。为确保创建好六好乡镇党委和党建工作先进乡镇目标的实现,我们要采取七条措施:一是乡党委成立创建六好乡镇党委活动的创建工作先进乡镇领导小组,由党委书记任组长,分管副书记任副组长,组织委员任党务副组长,党委委员任成员,强化领导力量;二是制定党建工作任期内的规划和年度计划;三是建立党建工作责任制。向各村机关支部下达党建,把责任执行情况列入政绩考核的重要内容;四是建立党建工作联系点。把***、***等支部作为乡党委党建工作联系点;其中**支部为发展党员工作示范点,**村支部和**村支部为带领群众发展经济模范点。五是建立班子成员挂钩责任制,明确规定党委班子成员每人都挂钩联系一个或两个党支部;六是建立党员责任区,村干部包片包点。50岁以下党员按党小组联系村民小组,人人都有联系户,充分发挥农村党员的排头兵作用;七是围绕六好目标,制定了乡党委抓党建工作10项制度,即争创优制度、请示报告制度、谈话制度、学习制度、廉政建设制度、调查研究制度、联系群众制度、民主生活会制度、集体领导与个人分工负责相结合制度、议事制度,使党委工作形成制度化、程序化和规范化。为使创建工作落到实处,我们坚持各支部每月一次向党委报告党建工作情况,每季度召开一次专题研究党建工作,每半年召开一次支部书记联席会,督促、检查和协调党建工作情况,促进责任制的落实,确保一把手自觉地把自己摆上第一责任人的位置,发挥班子整体的合力。

    二、抓住关键,加强自身建设

    乡党委把加强自身建设作为建设六好党委的关键环节来抓。着力健全完善工作制度。一是坚持民主集中制。健全完善集体领导与个人分工负责制度、重大问题集体研究制度、任期目标管理制度、党委工作制度、重大事项报告制度、干部考核任免制度、监督制度等配套制度。同时,加强对执行制度的检查监督,确保制度执行不走样,进而推进党委决策的科学化、民主化。二是建立健全工作汇报、议事制度。坚持每月一次,领导成员把各处分管工作完成情况、存在的问题和向主要领导汇报,并就有关事项提交讨论,做到既检查工作成效又理清思路,为决策提供重要依据。三是分工负责制度。班子成员的分管工作,目标明确、责权到位。四是民主理财制度。乡财务实行乡长一支笔和财政收支两条线制度。实行双向监督,增加透明度,既节约支出,也堵住不正之风,增强廉政意识。五是谈心制度。书记与其他领导成员之间每月进行一次以上的谈心交流,增强班子团结。

    三、加强管理,抓好干部队伍建设

    加强干部队伍管理。在清理清退临时、自聘、借用人员后,干部队伍做到精干强干,建立学习、请假、工作实绩考评等机关干部管理制度,进一步健全完善双向选择制度和部门领导聘任制。干部包村实行双向选择,即每个包村领导可以自由选择工作队成员,同时每个包村干部也可以自由选择包村的乡领导,以双向选择推进优化组合,对落选者实行待岗。通过推行双向选择和部门领导聘任制,解决干部能上不能下、干好干坏一个样的弊端,增强干部队伍的活力,努力使各项工作都有较大起色。

    四、打好基础,强化基层组织建设

    乡党委要牢固树立党建工作抓基层、打基础的思想,认真抓今年的村组织换届选举工作,选好配强各村班子,结合各开展三比三学活动和农村基层组织建设四项活动(即建设高素质的农村干部队伍、选择优秀农村拔尖人才、聚民心和党内扶贫),切实加强村级班子及配套组织建设,深入开展当公仆、办实事和扶贫帮困活动,有力推进村组织建设。农村基层民主政治建设要进一步推进,村务、政务要不断规范完善;非公有制经济组织党建工作要摆上重要议程,充分发挥党组织的政治优势,促进非公有制经济的发展。同时,要以创建党建先进乡和村级组织开展争当一对好搭档活动为主线,围绕村党支部五好、三有目标,狠抓基层组织建设各项任务的落实。要加大力度,从领导、工作、经费上狠抓落实。围绕县委的工作中心,把创建工作的目标任务分解立项,把软任务量化为硬指标,并建立工作考评制度,上至乡两委成员,下至各村单位干部,采取自评、量化评分与全面考核相结合,定期督查与不定期督查相结合的办法,对创建工作进行跟踪督查,使创建活动有条不紊地进行。

    五、建章立制,强化监督

    乡党委坚持两手抓,两手都要硬的方针,推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是强化宣传教育。每月一次组织干部职工学习廉政准则、党员纪律处分条例、行政监察法及有关会议精神,并利用电教阵地,对全乡党员干部进行党风廉政建设教育。二是开展节俭反奢专项治理活动。认真贯彻落实廉政准则和八项规定,严厉制止乡村干部在话费报销、外出参观、会议、庆典活动、接待方面的奢侈浪费行为,做到领导到位、责任到位、监督到位。三是开展纠风专项清理。认真抓好两减一清工作,推行农民负担三项制度,建立中小学收费报纪委审批制度;加强对基层所站纠风整顿工作的跟踪监查,建立健全机关干部考勤、学习等九项制度,强化监督和制约机制,促进机关作风的转变,有效提高服务质量办事效率。